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DEFENDRE LA SANTE POUR TOUS
Tribune libre
Publié le 16/05/2008 à 16:17
Par antochrit
2 dépêches APM m'ont amenées à me poser quelques questions.

L'une concerne les Hopitaux de LANNEMEZAN et le service d'obstétrique.
L'autre le rejet de l'EPRD du CHU de DIJON.

Aux Hôpitaux de LANNEMEZAN, le tribunal administratif a invalidé en plusieurs occasions la décision du comité exécutif de l'ARH visant à la fermeture du service d'obstétrique. Il la considéré que la prise en charge des patientes, était "conforme aux pratiques médicales" telles que précisées par l'expertise réalisée (ironie du sort) à l'initiative de l'ARH.
Bien sûr ce service n'atteint pas les 300 naissances par an (seulement 220 en moyenne). Mais ce quota arbitraire doit il être le seul critère de décision de fermeture ou non d'un service?
La fermeture obligera 40% des patientes à faire plus de 45 mn de trajet pour se rendre dans un service d'obstétrique!!!

Malgré ces décisions du tribunal, l'ARH persiste et signe. Et le gouvernement est en accord avec cela puisque BACHELOT elle-même, avait rejeté le recours de l'hopital contre la décision de fermeture.

En Bourgogne, l'ARH rejette l'EPRD du CHU de DIJON au motif que celui prévoit un déficit de 3 millions (sur un total de charges de 390 millions soit 0.77%) et ce bien que l'établissement ait inclus les dotations MIGAC dans leur totalité.

Or il s'avère que ces dotations risquent de ne pas pouvoir être versées en totalité, l'ARH n'en ayant semble t-il pas les moyens!!!
Donc le déficit sera encore supérieur à celui envisagé dans le scénario de l'EPRD.

Qu'est-ce à dire? Eh bien tout simplement que les Contrats d'Objectifs et de Moyens qui sont passés entre les établissements et les ARH sont des contrats de dupes! Si l'établissement est tenu de maintenir et d'atteindre ses objectifs, il semble bien que de son coté l'ARH ne soit nullement tenu d'honorer sa part du contrat et de financer ce qui était prévu lors des accords. Cela donne vraiment l'impression que les déficits des hopitaux publics soient orchestrés à partir des plus hauts niveaux de l'Etat afin de justifier la réorganisation et les partenariats publics/privé tels que déclinés dans le rapport LARCHER.


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Publié le 16/05/2008 à 10:03
Par antochrit

Afin de rendre plus compréhensible de futurs articles qui emploient ces acronymes il me semblait important de les définir un tant soit peu.

Tout d'abord l'EPRD : il s'agit en langage clair de l'Etat Prévisionnel de Recettes et de Dépenses.
Les établissements publics de santé doivent chaque année présenter un EPRD. Si on peut faire un parallèle simple, on pourrait le comparer au budget d'un ménage, mais avec des sommes beaucoup plus conséquentes.

Il leur faut tenter d'arriver à un équilibre budgétaire entre recettes et dépenses. Au risque, si cet équilibre n'est pas atteint, de se voir rejeter leur EPRD par l'ARH, et dans les cas ultimes....la mise sous tutelle de l'établissement.

Les recettes, sont toujours difficiles à évaluer avec précision puisqu'il faut se projeter dans le futur quant à l'activité de l'établissement. Quand on connait les difficultés de fonctionnement des hopitaux et leur incidence sur l'activité, c'est un jeu d'équilibriste.
Par ailleurs, certaines recettes prévisionnelles sont en lien direct avec les Contrats d'Objectifs et de Moyens passés avec l'ARH, et celle-ci est loin d'honorer sa part du contrat, dans de nombreux cas.

Pour ce qui est des dépenses, les coûts fixes de fonctionnement sont assez  faciles à évaluer.
Mais les hopitaux aussi sont soumis aux hausses des tarifs (énergie, produits alimentaires, frais de fonctionnement divers...) et là l'appréciation n'est pas toujours facile.
Ils ont aussi à faire face à des charges imprévisibles parfois, comme les mesures salariales obtenues, de nouvelles normes à faire respecter "illico-presto" sans forcément voir arriver les enveloppes dédiées....

Bref, comme pour nous tous, on sait à peu près avec certitude ce qui constitue nos recettes sauf accident imprévisible qui vient changer la donne, et pour ce qui est des dépenses on ne peut tabler que sur ce que l'on connait à une date donnée mais absolument pas prévoir à l'avance que la baguette va augmenter, que le litre d'essence va prendre 50 centimes, la voiture rendre l'âme ...etc.

Lorsque nos prévisions se voient bousculées en cours de route il nous faut nous ajuster dans la mesure du possible, mais il arrive un moment,  comme actuellement, où malgré tous les efforts consentis, la marge de manoeuvre n'existe plus et là....c'est le déficit!
Pas pour tout le monde je vous l'accorde car lorsqu'on en arrive là il y en a qui se gavent....les banques!

Les COM : Ce sont les Contrats d'Objectifs et de Moyens. En gros l'hopital passe un contrat avec l'ARH, il se fixe des objectifs et l'ARH s'engage à donner les moyens nécessaires à leur atteinte.....en principe!

Car si lors de la contractualisation, chacun remplit bien sa part, à terme le constat est que cela se réduit au fait que l'Hopital est bien tenu d'aller au bout de ses objectifs, mais que les moyens promis sont loin d'être toujours donnés.

"Dites moi ce dont vous avez besoin je vous apprendrai comment vous en passer"

Croyez vous que pour autant les ARH sont indulgentes quant au bilan comptable lorsque le déficit s'installe faute d'avoir touché les sommes promises???? Pas du tout, elles se permettent en plus remonter les bretelles aux hôpitaux qui ne sont pas en équilibre par leur faute!


Les MIGAC : textuellement Missions d'Intérêt Général et Aide à la Contractualisation.

Les établissements sont financés par le biais de plusieurs volets. La tarification à l'Activité (T2A)   en est le plus important et correspond à la valorisation des actes de soins (chaque acte "vaut" une somme  évaluée et pondérée en fonction de divers facteurs).
Ces tarifs sont nationaux.
D'autres missions de service public ne peuvent être évaluées par le biais de la T2A. Elles sont alors financées par le volet Mission d'Intérêt Général qui recouvre tout ce qui ne peut entrer dans la T2A.
Quant à l'AC (Aide à la Contractualisation), ce sont des enveloppes dédiées à d'autres financements, indispensables, n'entrant ni dans la T2A, ni dans les Missions d'Intérêt Général.
Ce sont par exemple des aides au passage à un nouveau système tarifaire,  au maintien d'une activité déficitaire mais priorisée dans le Schéma d'Organisation Sanitaire, à la création de nouvelles activités....etc.

Voilà quelques éléments qui je l'espère permettront aux non initiés d'y voir un peu plus clairement ce qui se cache derrière toutes ces abréviations.



Publié le 14/05/2008 à 23:08
Par antochrit
Humeur : Ironique
"Le petit doigt sur la couture du pantalon!
Je ne veux voir qu'une seule tête!
Comme un seul homme!"

Où sommes nous ?
- En prison ?
- a l'armée?

NON,NON,NON....! Cherchez encore! Au gouvernement.

Jean-François Coppé se fait remonter les bretelles par le 1er ministre et par Sarko car le projet de loi sur les OGM est refoulé!

Quoi?!!! le chef du groupe UMP incapable de gérer ses troupes ??!!
Pauvre Coppé, ses copains (qui entre nous soit dit sont aussi ceux de son tortionnaire) se croient obligés de le soutenir un peu par une standing ovation au lendemain de son soufflet!

Merde alors, on ne peut plus penser?? on ne peut plus voter et exprimer ses convictions personnelles???

Certains des bénis OUI-OUI remarqueraient ils que Sarko commencerait à abuser???

Je n'y crois guère! Mais comme un tristement célèbre autre "nain" de l'histoire, Sarko n'accepte aucun opposant et encore moins dans ses rangs!

L'opinion, maintenant majoritaire, sait qu'il tient plus du dictateur (certes démocratiquement élu mais...errare humanum est...)que du représentant du peuple.
Mais eux, ses serfs, imaginaient ils à quel point sa soif de pouvoir allait les mener???
Bien sûr les plus serviles d'entre eux continuent à applaudir des deux mains, mais d'autres commencent sans doute à se dire que "allégence" n'est pas synonyme de "lobotomie" (quoique chez la plupart....on se demande...) et imaginent continuer à pouvoir "penser" à défaut de pouvoir "parler" (Eh oui en silence on peut éviter les Couacs)

Mais Néron ne l'entend pas de cette oreille, et envisage très naturellement de diriger tout, même la pensée, pour qu'elle devienne unique et surtout la sienne.

Attention, si nous n'y prenons garde,  afin de ne plus le déranger et pour ceux qui ne sont pas encore totalement sous l'influence du Gourou,  la lobotomie sera obligatoire!

Publié le 07/05/2008 à 11:17
Par antochrit
Hier soir journal de 20 heures sur France 2, la journaliste commente un reportage illustrant l'anniversaire de mai 68.
Le mouvement étudiant est mediatiquement minimisé par Mr Peyrefitte "il ne faut rien exagérer, le mouvement n'est pas très important et les cours vont reprendre d'ici quelques jours...".

Cela rappelle quelque peu les propos de nos dirigeants actuels qui tentent eux aussi de minimiser les actions diverses.

Mais l'histoire a prouvé que leur excès de confiance en eux (ou leurs tentatives de discrédit du mouvement) ne les a pas protégé de l'ampleur prise par les manifestations  par la suite.

Moralité cela devrait nous conforter dans l'idée que au lieu de se laisser berner et endormir par les discours pontifiants, suffisants et méprisants de nos "soi-disants" représentants, il nous est tout à fait possible de réagir et de ne plus leur laisser le champ libre.

Et si la meilleure façon de célébrer le 40ème anninversaire de mai 68 c'était.....de le reproduire!

Les étudiants sont dans la rue, la baisse du pouvoir d'achat atteint de plein fouet une grande partie de la population, les chômeurs, les retraités, les travailleurs sans papiers sont traités par le mépris, seuls les plus riches sont caressés dans le sens du poil.... Alors que risquons nous à remettre sur pied la REVOLTE DE MAI 2008 !

Il est de nos jours difficile de compter sur les syndicats pour mettre sur pied un mouvement d'ampleur, chacun voulant tirer la couverture à lui. Mais le mot d'ordre du 15 mai pourrait devenir le point de départ de quelque chose de plus important si chacun réfléchit et se dit que là trop c'est trop et que le pire est encore à venir.

Quel est notre avenir proche avec des salaires en stagnation constante, avec des produits alimentaires, le pétrole, le gaz, l'électricité qui augmentent à une vitesse vertigineuse!

Il est peut être encore temps de dire CA SUFFIT !

Publié le 18/04/2008 à 10:56
Par antochrit
Humeur : Ironique
Les résultats à mi-scrutin font état dun très faible taux de participation!

 Doit-on s'en étonner ????

Petit rappel des faits.


La création de cet Ordre, bien qu'ayant été qualifiée de "souhaitée par la majorité de la profession" par ses initiateurs est très décriée depuis plusieurs années.

Un petit lobby, constitué essentiellement de libéraux (qui ne représentent que 73 000 personnes sur 480 000) et d'organisations s'étant regroupées sous le nom de Groupe Ste Anne, s'est décrété porte parole d'une profession qui revêt énormément de diversités.

A de nombreuses reprises, les anti-Ordre ont demandé un référendum qui aurait permis de vérifier la véracité des dires du groupe Ste Anne.
Ceux-ci, ne cessant d'affirmer que des sondages et des pétitions venaient confirmer ce souhait "majoritaire" de création d'une structure ordinale, n'ont jamais été en mesure de présenter des chiffres concrets, se contentant d'agiter un "80% de pour" sur la base d'un échantillonnage non représentatif dont personne ne connait même la constitution ni en terme de caractéristiques, ni en terme de nombre.

Malgré tout, ce lobby appuyé par quelques députés a réussi a faire valider ce projet devant l'Assemblée Nationale au corps défendant de nombre d'entre nous.

Les élections ont commencé le 9 avril et doivent se terminer (pour les élections départementales) le 24 avril.
Or une dépêche APM du 17 avril informe que le taux de participation à cette date n'atteint que 7% au niveau national.

Sur 480 000 infirmiers, seuls 36 000 avaint participé au scrutin mercredi soir

La participation la plus élevée se retrouve sans surprise chez les libéraux avec 8.6 %
Celle du secteur public s'élève à 6.2 %
Celle du privé à 5.8 %

Le record de NON PARTICPATION revient à PARIS avec 2.7 %
dont à peine 2 % pour le secteur public qui représente tout de même
21 000 personnes

Le record de participation revenant quant à lui à la Corse du Sud (avec 17.7 % chez les libéraux et 16.5 % chez les hospitaliers)


Les défenseurs de l'Ordre trouvent l'explication de ce taux particulièrement bas de participation dans le déploiement d'énergie des syndicats contre l'Ordre..... et le matraquage qu'ils auraient fait.


Au risque de les contredire, personnellement je peux dire que, bien au contraire j'ai trouvé les syndicats très  timorés et très peu réactifs, sur le coup. L'information sur ce qui se tramait dans notre dos a plus été faite par le bouche à oreille que par les syndicats ou même que par les organisations pro Ordre.

Le plus dramatique, c'est que contrairement à ce qui existe pour les organisations syndicales, même si ce taux de participation reste identique jusqu'au terme du scrutin, des "représentants" seront élus!

Dans ce cas, que penser de leur légitimité?
Comment pourra -t-on les qualifier de "représentants de la Profession" ?


Ils seront je pense, effectivement les représentants......de la proportion REELLE du nombre de professionnels qui étaient demandeurs d'une structure ordinale.

Cela mettra peut être fin à leurs mensonges.

En attendant, la lutte continuera et il y a peu de chances, en cette période de paupérisation des travailleurs, que les appels à cotisation (OBLIGATOIRE  je le rappelle) fassent recette.
En tous les cas, pour ce qui me concerne ils ne verront pas un centime, je refuse de céder au racket mafieux.
Je ne paierai pas pour avoir le droit de travailler.
 Seul mon diplôme me confére ce droit et je n'attend aucune autorisation d'un Ordre qui n'a à ce jour aucune légitimité démocratique!

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