Dans les débats forcément passionnés qui animent, ont animé et animeront encore quelques temps la mise en place du RSA, je voulais faire quelques remarques générales et particulières.
- Le risque de "trappe à précarité" est réel. On ne devrait pas pouvoir le nier, comme le soulignent des directeurs de recherche de l'EHESS ou jeunes économistes pikettiens.
- Mais il faut sans doute préférer une "trappe à précarité" à une "trappe à misère". Le fait d'ouvrir des emplois plus flexibles garantis par la société pourrait rendre les entreprises françaises moins frileuses dans l'embauche. Je note d'ailleurs que ce dispositif est un pas important fait vers la généralisation de la semaine à 32 heures (ici en considérant "normal" un poste à temps non-complet) prônée par Pierre Larrouturou par exemple. Si on considère que le fait de travailler donne un salaire mais aussi un levier d'intégration dans la société, le RSA est donc salutaire pour la cohésion sociale.
- Le symbole de la mesure sociale portée par Martin Hirsch et Nicolas Sarkozy est forcément mis en regard, par la gauche, avec le coût budgétaire supérieur des mesures inefficaces de la loi TEPA, d'une part, et l'application du bouclier fiscal contre le prélèvement des 1.1% sur les revenus du capital... Au point de devenir symbole d'iniquité ? L'assiette de taxation était problématique dans les limbes de la mesure, elle reste symbolique et risque d'annuler les effets positifs attendus, en matière de cohésion sociale.
- Enfin la question de l'expérimentation nécessaire de tout dispositif social semble à la fois évidente et facultative. Bien sûr que ce n'est pas en faisant des calculs et des recoupements d'études qu'on va faire apparaître les failles du système, les émergences néfastes et éventuellement les feed-backs positifs. C'est en analysant les comportements réels des acteurs sociaux et économiques. Toutefois rien n'empêche de lancer une mesure qui semble bonne, et de l'ajuster finement par un dispositif tel que décrit dans la célébrissime LOLF, mais en mieux (avec une gestion plus intelligente des critères de réussite).
